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阿尔及利亚政治风波,法国既关注又不敢太靠近

2019-09-28 13:25

北非国家阿尔及利亚群众反对已执政20年的总统布特弗利卡再度竞选,连日上街抗议,社会动荡。法国与阿尔及利亚关系既密切又复杂,但为免被指干涉前殖民地,保持沉默关注。阿尔及利亚将于4月18日举行总统大选,现任总统布特弗利卡决定参选,寻求第5个任期。布特弗利卡确定参选,群众怒火难平,昨晚持续在街头抗议直到凌晨。根据世界报报导,这是阿尔及尔市中心20年来第一次出现夜间街头抗议。在法国巴黎、马赛等大城,也有阿尔及利亚社群聚集抗议。布特弗利卡自1999年起执政,至今约20年。现年82岁的他于2013年中风后,健康状况大不如前,需要轮椅代步,今年2月下旬,他前往瑞士日内瓦接受健康检查,到昨晚仍未回国,由他的竞选主任代递参选申请。阿尔及利亚连日有数万群众在首都阿尔及尔及其他城市上街抗议,要布特弗利卡放弃再度竞选,他们手里举的标语牌写着:布特弗利卡滚蛋、布特弗利卡不要再选第5任。抗议群众指责布特弗利卡贪腐及垄断权力,其中很多是苦于失业、担心未来前途的年轻人,他们不仅想要换掉布特弗利卡,还希望国家制度有根本上的改变。费加洛报引述一名年轻人的说法表示:大学生的目标是想往国外跑,这不正常,让30个握有权力的人下台,总比4000万阿尔及利亚人出走要好。另一人说:(布特弗利卡执政)20年够久了,几乎跟我的年龄一样了,他连身体都不健康,我们不喜欢现状,我们想要一个民主的阿尔及利亚,如果现行制度持续下去,我们会没有选择,货币会更加贬值,情势更恶化。报导分析,2004年左右,石油价格高涨,经济大幅依赖烃资源出口的阿尔及利亚从中获益,布特弗利卡的政府得以从事各项社会建设;但2014年石油价格暴跌,政府开始撙节,加上通货膨胀、年轻人失业率攀高、人才流向国外,社会渐被不安气氛笼罩;此外,政府、商界传出贪腐情节,人民对现况越来越不满。法国媒体提到,布特弗利卡接受电视访问时说,如果他再度连任,不会做完任期,会准备权力交接。1830年代,法国逐步殖民阿尔及利亚,直到1962年阿尔及利亚才透过战争从法国统治下独立。法国中文网了解到,阿尔及利亚独立后,两国关系仍然相当密切,法国如今还有许多阿尔及利亚裔移民,也有一些法国人在阿尔及利亚生活,各项交流频繁,拥有双重国籍的人也很常见。法国与阿尔及利亚关系敏感又复杂,在这次因布特弗利卡而起的政治风波中,法国政府一边密切观察,一边也小心避免被指责干预,总统马克龙在公开场合对此事未置一词。法国外交部今天也仅表示,已留意到布特弗利卡参选,希望选举顺利进行,由阿尔及利亚人民选出自己的领袖、决定自己的未来。从安全、地缘政治、经济上来说,法国都有理由希望阿尔及利亚局势稳定,并保持双边关係友好。费加洛报分析,许多阿尔及利亚人在法国有朋友或家人定居,若阿尔及利亚情势恶化,可能有很多人会移往法国;从地缘政治来看,阿尔及利亚是法国不可或缺的反恐伙伴,维持稳定对法国才有利;在经济上,法国有10%的进口天然气来自阿尔及利亚。虽然阿尔及利亚人民的街头行动目前还算理性,但谁也不知道风暴是否在暗中酝酿、是否会出现暴力抗议或镇压。

东方网·纵相新闻记者 程靖

利比亚前总统卡扎菲被迫下台,引发内战和外国军事干预,导致国家陷入混乱,至今未曾完全恢复。而如今,又有一个北非国家可能将步其后尘:阿尔及利亚。

【环球时报驻埃及、法国特派特约记者 黄培昭 董铭 环球时报特约记者 陈欣】阿尔及利亚总统布特弗利卡当地时间4月2日通过官方媒体宣布“于今日起”正式辞职,结束了对这一北非大国20年的统治。今年2月,布特弗利卡宣布参选总统,寻求自1999年他上台以来第五个总统任期,招致阿尔及利亚民众反对,连续6个星期周五主麻日(即星期五集体做礼拜的日子)上街游行抗议。在这关键时刻,军队突然倒戈,公开要求总统立即下台。军方和人民的表态令这位82岁高龄的领导人只能黯然离开政治舞台,但是作为统治阿尔及利亚20年的政治强人,布特弗利卡会被写进历史,因为阿尔及利亚已经深深烙上了他的印迹。

当地时间4月2日,阿尔及利亚总统府宣布,现年82岁的总统阿卜杜拉齐兹·布特弗利卡已正式通知宪法委员会主席,决定终止总统任期,结束长达20年的总统生涯。

从2月起,该国就出现大规模抗议,要求82岁的老总统布特弗利卡(Abdelaziz Buteflika)下台。而就在本月26日,军方也公开和他决裂。

成也萧何败也萧何

今年2月22日,他宣布将寻求第五次任期,此举引发了阿尔及利亚民众一个多月的大规模抗议。值得注意的是,布特弗利卡于1999年首次当选总统,至今已连续任职四届。

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1937年3月2日,阿卜杜勒·阿齐兹·布特弗利卡生于摩洛哥乌季达的一个商人家庭。19岁那年,布特弗利卡加入民族解放阵线,投身独立战争。凭借熟练的法语和阿拉伯语,以及敏感的政治嗅觉,他加入了总参谋部,成为一名年轻的将领。上世纪90年代,阿尔及利亚原教旨主义势力“伊斯兰救世阵线”崛起,引发选举危机,国家陷入恐怖袭击和内战的混乱中,布特弗利卡与军方结盟,迫使任期未满的时任总统泽鲁阿勒交权。他于1999年就任总统,之后,布特弗利卡又3次连任。

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一切的起因还要从连任说起

布特弗利卡在执政期间,把稳定全国治安形势作为头等大事来抓,使一度肆虐全国的恐怖活动得到有效遏制。布特弗利卡积极推动全民公决,制定并通过了《全国和解法》,极大地孤立了伊斯兰原教旨主义势力,有效威慑、瓦解和打击了此前在该国不可一世的恐怖团伙。2010年,“阿拉伯之春”运动在中东地区爆发并蔓延,令整个阿拉伯世界动荡不已,突尼斯、埃及、利比亚先后经历内战、政权异常更迭,叙利亚也陷入长期战乱。阿尔及利亚能安然度过“阿拉伯之春”,可以说布特弗利卡功不可没。

阿尔及利亚总统布特弗利卡 来源:路透社

引起这次国内革命的触发点是新总统大选,老总统布特弗利卡谋求连任,这让国民无法接受。

据阿拉伯媒体报道,2013年布特弗利卡患中风后,极少公开露面,仅有的几次露面也是坐在轮椅上。卡塔尔半岛电视台称他目前无法离开轮椅活动,连说话都有困难。然而,对权力的恋栈使82岁高龄的他在今年2月宣布竞逐第五个总统任期,这一举动触发全国连续6个星期的街头示威,尤其是每到周五,游行的队伍达数十万人。3月26日,陆军参谋长兼国防部副部长萨利赫突然倒戈,公开发表电视讲话,要求启动宪法第102款,宣布总统没有执政能力。接着,萨利赫又层层加码,强调布特弗利卡如果不自行下台,国会就会行使宪法权力,宣布他的健康已不适合领导政府。无奈之下,布特弗利卡只好就范。4月1日,他向民众发表声明,称将在4月28日总统任期届满前辞职。

迫于紧张局势,3月26日,阿尔及利亚军方公开与总统布特弗利卡“决裂”,呼吁总统顺应民意下台。据美联社报道,本周二晚,在宣布辞职消息后,数百名市民聚集在首都阿尔及尔的街头庆祝。

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非洲“独立运动一代”谢幕

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布特弗利卡也是位传奇人物。19岁时,参加了阿民族解放军,投身到反抗法国殖民统治的解放战争之中。1963年阿尔及利亚建立民选政府后,他又在第一届独立政府中担任要职,至1979年前都出任外交部长。1981年政府换届后他曾一度流亡国外,但由于阿尔及利亚政局动荡,他重新回归政坛。

布特弗利卡执政期间,锐意图治,在努力稳定国家局势的同时,还着手开展反腐倡廉、整顿吏治等一系列活动,社会面貌为之一新,得到民众的认可和支持。《环球时报》记者曾赴阿尔及利亚采访,漫步在首都阿尔及尔的大街上,记者看到的是一幅平和安定的景象,在各式各样的漂亮建筑下,人们悠然自得,散步聊天。

阿尔及利亚首都阿尔及尔市民庆祝布特弗利卡辞职 来源:Financial Times

1999年4月15日,布特弗利卡在阿军方的支持下,在大选中获胜当选总统,27日宣誓就职。2004年4月连选连任,2009年再度当选连任。2014年4月,第四次当选总统。但如今老总统还想继续当选第五次,民众可不乐意了。

不过,最近这些年,布特弗利卡的声誉开始走下坡路,尤其是在突尼斯、利比亚、埃及、也门等国局势骤变、领导人走马灯式地发生更迭后,布特弗利卡被推到风口浪尖。他多次发表讲话说,政府将打击贪污腐败、官僚主义、裙带关系等不良现象和社会弊端。

布特弗利卡是谁?

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不过,随着不少国家的高龄领导人纷纷下台,人们对布特弗利卡仍眷恋权力表示不满,要求其下台的呼声不断高涨。同时,因年事渐高,布特弗利卡的执政能力和责任心日益下降,在人们的印象中,他更多的是占据着权力而无所作为。尤其是年轻一代要求变革的呼声日益高涨。作为“独立运动一代”非洲国家元首中硕果仅存的在位者,布特弗利卡的谢幕退场,给这个时代画下句点。

今年82岁的布特弗利卡是一名阿尔及利亚独立战争的老兵,19岁加入反对法国殖民者的起义军,阿尔及利亚独立后,年仅25岁的布特弗利卡担任了青年与旅游部长。此后第二年,他便成为阿尔及利亚首位外交部长。

自2月22日起,数千民众涌上街头抗议,反对他再度参选。抗议人群的队伍此后不断壮大。3月8日时,在首都阿尔及尔以及一些大城市街头的和平抗议人群,已是人山人海。

这远不是结束

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卡塔尔半岛电视台3日称,布特弗利卡宣布辞职消息后,数百人在首都阿尔及尔的中央邮局门前举行庆祝活动,过往的车辆摁着喇叭。当地分析人士表示,此前参与街头抗议的主要是阿尔及利亚年轻一代,他们要求一个新的政府、新一代的领导人,而不仅仅是布特弗利卡下台。他们表示,布特弗利卡辞职“不够”,“他离开了,但如果我们不持续抗议的话,同样的政权会继续统治我们的国家。”据法新社3日报道,阿尔及利亚宪法委员会当天表示接受布特弗利卡的辞职,同时向议会确认总统职位空缺。埃及《消息报》称,阿尔及利亚接下来将陷入群龙无首的混乱时期,总统之位究竟鹿死谁手尚未可知。

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